BFSG 2025: Barrierefreiheit als Vorstandsthema — Compliance-Risiko und Marktchance

Was das BFSG ist und wen es betrifft

Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) ist die deutsche Umsetzung des European Accessibility Act (EAA, EU-Richtlinie 2019/882). Es ist am 28. Juni 2025 in Kraft getreten und regelt Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen, die an Verbraucher angeboten werden.

Im Web-Kontext bedeutet das: Websites und mobile Anwendungen, die im B2C-Bereich eingesetzt werden, müssen Anforderungen der EN 301 549 erfüllen — die im Wesentlichen auf WCAG 2.1 Level AA basiert.

Wer ist betroffen?

Das BFSG gilt für Unternehmen, die:

• Produkte oder Dienstleistungen an Verbraucher (B2C) anbieten
• Mehr als 10 Mitarbeitende oder mehr als 2 Millionen Euro Jahresumsatz haben

Wichtig: Die Kleinunternehmer-Ausnahme (< 10 MA und < 2 Mio. Euro Umsatz) gilt ausdrücklich nur für Dienstleistungsanbieter, nicht für Produkthersteller. Viele Unternehmen, die glaubten, die Ausnahme greife, sind betroffen.

Nicht direkt betroffen (aber indirekt relevant — dazu unten):

• Reine B2B-Websites ohne Verbraucherangebot
• Inhaltlich eigenverantwortliche Kleinstunternehmer

B2B-Websites: Indirekte BFSG-Pflicht über Vertragsbindung

Auch wenn eine reine B2B-Website formal nicht unter das BFSG fällt, entsteht eine faktische Pflicht aus einer anderen Richtung: Öffentliche Auftraggeber und zunehmend auch große Privatunternehmen verlangen in Ausschreibungen Nachweise über WCAG-Konformität als Vergabekriterium.

Ein Unternehmen, das in B2B-Ausschreibungen mit Konzernen oder öffentlichen Auftraggebern teilnimmt, muss faktisch BFSG-konform sein — nicht weil das Gesetz es direkt vorschreibt, sondern weil die Auftraggeber es verlangen.

Was WCAG 2.1 AA konkret bedeutet

WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines) Level AA ist der Referenzstandard für das BFSG. Die Anforderungen gliedern sich in vier Prinzipien:

Wahrnehmbar (Perceivable)

• Textalternativen: Alle nicht-textuellen Inhalte (Bilder, Icons, Grafiken) haben Textalternativen
• Zeitbasierte Medien: Videos haben Untertitel, Audiodeskription für visuelle Inhalte
• Anpassbar: Inhalte können ohne Informationsverlust in verschiedenen Layouts dargestellt werden
• Unterscheidbar: Mindestkontrastwerhältnis 4,5:1 für normalen Text, 3:1 für großen Text

Bedienbar (Operable)

• Tastaturbedienbarkeit: Alle Funktionen sind per Tastatur erreichbar, keine Tastaturfallen
• Ausreichend Zeit: Nutzer können Zeitlimits verlängern oder deaktivieren
• Anfälle vermeiden: Keine Inhalte, die mehr als 3 Mal pro Sekunde blinken
• Navigierbar: Skip-Links, aussagekräftige Seitentitel, Fokus-Reihenfolge

Verständlich (Understandable)

• Lesbar: Sprache der Seite ist im HTML-Attribut deklariert (lang="de")
• Vorhersehbar: Konsistente Navigation, keine unerwarteten Kontextänderungen bei Fokus
• Eingabehilfen: Fehler werden klar identifiziert, Vorschläge zur Korrektur gegeben

Robust (Robust)

• Kompatibel: Inhalte sind kompatibel mit aktuellen und zukünftigen Hilfstechnologien (Screenreader, Braillezeilen)

Haftungsrisiken: Was Unternehmen droht

Das BFSG selbst sieht keine direkten Bußgelder für nicht-konforme Websites vor, sondern verweist auf die Marktüberwachungsbehörden. Das klingt entspannend — ist es nicht.

Wettbewerbsrechtliche Abmahnungen

Das UWG (Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb) ermöglicht es Wettbewerbern und Verbraucherschutzverbänden, Verstöße gegen gesetzliche Anforderungen als unlauteren Wettbewerb abzumahnen. Da das BFSG eine gesetzliche Anforderung ist, ist der Weg für Abmahnungen bei Nicht-Konformität theoretisch frei.

Anwalts- und Abmahnkosten, vorläufige Unterlassungsverfügungen und der damit verbundene Reputationsschaden können erheblich sein.

Diskriminierungsrechtliche Risiken

Das AGG (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz) schützt unter anderem vor Diskriminierung aufgrund einer Behinderung. Eine barrierefreie Website ist nicht verfügbar für Menschen mit bestimmten Einschränkungen — das kann als mittelbare Diskriminierung interpretiert werden.

B2B-Vertragspflichten

Zunehmend enthalten Enterprise-Dienstleistungsverträge Klauseln, die die WCAG-Konformität der gelieferten digitalen Produkte vorschreiben. Ein Agentur-Vertrag, der WCAG 2.1 AA als Lieferbedingung definiert, macht Nicht-Konformität zu einem Vertragsbruch mit Gewährleistungsansprüchen.

Barrierefreiheit als Marktchance

Die Compliance-Perspektive greift zu kurz. Barrierefreiheit ist auch eine Marktchance.

Marktgröße

In Deutschland leben nach Angaben des Statistischen Bundesamts rund 10 Millionen Menschen mit einer anerkannten Schwerbehinderung. Hinzu kommen temporäre Einschränkungen (gebrochene Hand, vorübergehende Sehprobleme) und situative Einschränkungen (grelles Sonnenlicht auf dem Smartphone-Display, lautes Umfeld ohne Audio).

Barrierefreie Websites bedienen diese Zielgruppen besser — und profitieren dabei gleichzeitig von verbesserten SEO-Signalen (strukturiertes HTML, Textalternativen, Seitengeschwindigkeit).

SEO-Synergie

Viele Barrierefreiheitsmaßnahmen verbessern gleichzeitig die SEO-Performance:

• Semantisches HTML mit korrekter Heading-Hierarchie verbessert die Crawlability
• Alt-Texte für Bilder sind auch für die Google-Bildersuche relevant
• Klare Linkbeschriftungen ("Mehr erfahren" → "Mehr zur BFSG-Compliance erfahren") verbessern das interne Linking
• Gute Kontraste und lesbare Fonts reduzieren die Bounce-Rate

Der BFSG-Compliance-Pfad für Unternehmenswebsites

Schritt 1: Zugänglichkeitsaudit

Ein Accessibility-Audit bewertet die bestehende Website gegen WCAG 2.1 AA. Er wird mit einer Kombination aus automatisierten Tools und manuellem Testing durchgeführt.

Automatisierte Tools (erkunden bis zu 30–40 % der WCAG-Anforderungen):

• Lighthouse Accessibility-Score
• axe DevTools
• WAVE (Web Accessibility Evaluation Tool)

Manuelles Testing (deckt den Rest ab):

• Tastaturnavigation testen (kein Maus-Klick)
• Screenreader-Test (NVDA auf Windows, VoiceOver auf macOS/iOS)
• Kontrast-Check mit Colour Contrast Analyser

Schritt 2: Prioritätenliste

Nicht alle WCAG-Verletzungen sind gleich. Priorisierung nach:

• Kritisch: Blockiert die Nutzung für bestimmte Nutzergruppen komplett (z. B. kein Tastatur-Zugang zu Formularen)
• Schwerwiegend: Erschwert die Nutzung erheblich (z. B. unzureichende Kontraste im Fließtext)
• Moderat: Verletzt WCAG, hat aber geringere Auswirkung (z. B. fehlende Landmark-Regions)

Schritt 3: Erklärung zur Barrierefreiheit

Das BFSG verlangt eine öffentlich zugängliche “Erklärung zur Barrierefreiheit” auf der Website, die:

• Den Stand der Konformität dokumentiert (konform / teilweise konform / nicht konform)
• Bekannte Ausnahmen und Bereiche mit Einschränkungen benennt
• Einen Feedback-Mechanismus für Nutzer anbietet
• Kontaktdaten für Barrierefreiheitsbeschwerden enthält

Schritt 4: Kontinuierliche Überwachung

Barrierefreiheit ist kein einmaliges Audit — sie muss in den Entwicklungsprozess integriert werden. Empfehlung: Automatisiertes Accessibility-Testing in der CI/CD-Pipeline (axe-core oder pa11y) und jährliches vollständiges Re-Audit.

Verbindung zu anderen Compliance-Themen

BFSG und DSGVO überschneiden sich in einem Bereich: Die Barrierefreiheitserklärung muss DSGVO-konform gestaltet sein, wenn sie personenbezogene Daten verarbeitet (Feedback-Formular). Lesen Sie dazu DSGVO-Compliance für Großunternehmen 2026.

Für Website-Ausschreibungen wird BFSG-Konformität zunehmend als MUSS-Anforderung im Pflichtenheft verankert — wie Website-RFP: Professionelle Ausschreibung für Enterprise-Projekte zeigt.

Fazit: Barrierefreiheit ist keine Option mehr

Das BFSG hat die Situation grundlegend verändert. Barrierefreiheit ist keine Nischenanforderung mehr, die nur öffentliche Einrichtungen betrifft. Sie ist eine gesetzliche Pflicht, eine Vertragsanforderung in B2B-Ausschreibungen und ein messbarer Wettbewerbsvorteil.

Unternehmen, die jetzt handeln, sind im Vorteil — gegenüber denen, die in 6 Monaten auf eine Abmahnung reagieren müssen.

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